亚利桑那州通过比特币储备刑事资产没收法案，此前曾遭遇否决挫折

亚利桑那州已正式颁布HB 2324法案，该法案创建了一个仅由刑事资产没收程序中缴获的加密货币组成的"比特币与数字资产储备基金"。该法案于2025年6月24日以34-22票在众议院通过，此前6月19日已在参议院以16-14票获得批准，目前正等待州长凯蒂·霍布斯签署生效。

这项法律避免了直接使用纳税人资金进行投资，仅利用刑事案件中没收的数字资产而非州财政资金。这种方式规避了导致霍布斯州长此前否决SB1373和SB1025比特币储备法案的复杂问题——那两个法案曾试图允许州政府直接动用公共资金投资加密货币。

继无人认领财产法案后的第二储备基金

若最终生效，HB2324将成为亚利桑那州继HB2749（建立无人认领财产储备基金）之后的第二项比特币储备法案。该法案聚焦刑事资产没收的特性，使其区别于早期赋予州政府更大加密货币投资权限的提案。通过完全依赖执法部门已没收的资产，该法案避免了使用纳税人资金带来的政治风险。

法案制定了安全的托管规范，包括基于区块链的访问控制、第三方托管机构要求，以及经州政府验证的数字钱包使用标准。资产管理条款允许当局根据市场状况和战略目标，选择没收资产、通过持牌交易所变现或长期持有缴获的数字资产。

州长霍布斯早前提出担忧

霍布斯州长在否决早期比特币储备提案时，曾对使用税收资金进行投机性投资表示忧虑。HB2324的结构通过建立完全独立于税收体系和国家投资政策的运作机制——仅基于执法资产追回——有效回应了这些担忧。

刑事资产没收模式为处理执法机构在调查中日益频繁遇到的加密货币提供了有效机制。该储备基金使政府能够专业化管理追缴的代币，而非草率变现导致资产价值缩水。

在涉及洗钱、毒品交易和金融诈骗的刑事调查中，执法机构接触加密货币的情况与日俱增。该储备基金实现了对这些资产的有序处理，避免了仓促清算可能造成的国家收益损失。

HB2324同时明确了没收加密货币的分配方案：首笔30万美元将拨付至"反敲诈勒索循环基金"，超出部分按50%继续注入该基金、25%归入州普通基金、剩余25%划拨至新设立的比特币储备基金的比例进行分配。

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